國務院學位委員會19日正式公佈了《關於下達2016年動態調整撤銷和增列的學位授權點名單的通知》。共有25個省份的175所高校撤銷576個學位點，包括大量博士學位授權點，引起了學術界的廣泛關注。筆者認為，高校學位點動態調整是一場意義重大的標誌性事件，其背後的多重博弈也充分體現了高等教育領域綜合改革的步履艱難。
高校學位點動態調整長期以來處於博弈困境的狀態
以品質為導向的學位點動態調整是國家意志。學位授權點動態調整是符合國際慣例的做法。在國際上，一個學位授予點本質上就是一個碩士、博士研究生培養專案（Program）。這些培養專案自然是動態調整的。如果招生、就業不理想，自然就會被淘汰掉。中國的博士、碩士學位點富含了更多的組織含義。從組織形態上來看，學位授權點包括了學科帶頭人、學科師資梯隊、研究生、科研平臺、科研專案、科研成果等等，體現了一種高度組織化的特徵。每一個高度組織化的學位授權點都是一個利益共同體。
正是由於這種高度的組織化，導致中國高校的學位授權點體現出了一種固化的特點。高校自身很難根據人才市場和學術研究的動態變化來及時對學位授權點做出調整。有的學位授權點發展態勢不理想，卻因為學位點學術人員的防衛心理而拒絕調整。一個學位點的存在，往往就會成為學校資源配置的一個基本單位。一旦這個學位點失去了，這個學位點原有學術人員就會面臨“寄人籬下”，甚至“走投無路”的困境，弱勢學位點的學術人員往往對此憂心忡忡。從學校的角度而言，要想調整一個學位點，就意味著要跟一個利益共同體進行博弈。所以動態調整一直以來都顯得非常困難。一旦學位授權點出現固化，就會出現研究生人才培養品質下滑、低下，學位點卻依然苟延殘喘的現狀。這一方面導致了學校辦學資源的稀釋，也導致了研究生人才培養品質難以得到有效控制。
學校層面的學位點調整博弈：拿到多年想為而不能為的“尚方寶劍”
所以，學位點的調整不僅僅是高校自身改革的一部分，更加是我國高等教育綜合改革的重要一環。是國務院學位委員會和教育部共同推進學位授權點資源優化配置的重要步驟。對於高校而言，則是更好的重新審視自己的機會。經過相當長一段時間的發展，學位點不斷生長，再通過高校合併等途徑，學位點數量往往相當眾多，就像一顆大樹自由生長到一定程度，需要對枝枝蔓蔓進行修剪。只有這樣，才更加有利於這個大樹的進一步生長。因此，學位點調整是高校依託學位點動態調整政策，主動對自身進行學科結構進行優化的重要契機。
早在2014年1月，國務院學位委員會印發了《關於開展博士、碩士學位授權學科和專業學位授權類別動態調整試點工作的意見》，《意見》指出，要限制增列當前培養規模偏大、學生就業困難的學科為學位授權點。就已經為此後較大規模的學位點動態調整埋下了伏筆。2015年11月，國務院學位委員會下發《博士、碩士學位授權學科和專業學位授權類別動態調整辦法》，決定從今年起將“動態調整”的實施範圍由此前的“試點”擴大到全國。通過這種動態調整的政策，輔助重點學科建設政策和學位授權點評估政策，賦予了高校進行學位點動態調整的“尚方寶劍”。如此一來，一些發展狀態不理想的學位點如果拒絕調整，一旦在學科評估中結果不理想，就會面臨被動被調的窘境，主動調整或許還可以重組進一個稍微理想的學科，被動調整則將徹底失去進退的主動性。
因此，本輪較大規模的學位點動態調整本質上是國家的學位點調整政策、學位點評估政策和“一流大學、一流學科”投入政策相互配合，共同打出的強力“組合拳”。這套“組合拳”將原有的博弈困境徹底打破。學位點的動態調整，有助於高校根據自身發展的情況，綜合考慮國家和地方經濟、社會、文化發展的相關因素，通過主動性的學位點調整，來構建更加良好的學科生態環境。高校將根據自己的歷史傳統、培養定位、辦學特色和發展方向，優化學科佈局，發展有競爭力的學科體系，做到有所為有所不為。
 
院系和學科層面的學位點調整博弈：從被動“扛”到主動“調”
在新的博弈邏輯下，學院和學科過去被動“扛”、拒絕調的態度也只能發生根本改變。弱勢學科如果不能順應國家導向和學校政策，繼續“扛”下去，最終的結果只能是被動性的面臨徹底淘汰。這些學位點的原來思路是，無論如何作為一個學位點，即便再弱勢多少也能吸納到一點學校層面的資源。即便有的重點大學的弱勢學科在211和985的三期建設中沒有拿到過學校一分錢的學位點建設經費，最最基本的運行費總是能夠保證的，總還期望著在其他學科被“喂飽”後，總有一天能輪到自己。現在的預期徹底改變了，從學校層面獲得後續投入已經成為不可能，學位點內部的學者也由於擔憂自己的前途而轉投本校的其他學科，或者“跳槽”到兄弟高校的相關學科。
院系是學校的二級學術組織，在學位點建設中發揮著關鍵性的作用。如果一個學院有多個學位授權點，對於這個學院而言，最理想的狀態是內部進行資源重組。將少量相關弱勢學科的學者歸併到強勢學科，可能可以在學位點評估的某一個指標上有所改進，並且從此再也不會面對學校層面“調整、調整、調整”的“緊箍咒”。因此，這部分院系就成為了配合和推動學位點動態調整的關鍵力量。如果一個院系建設一個學位點或者多個院系共用一個學位授權點，它們萬萬也不能接受被調整的厄運。多數高校自然也會在本輪調整中給這部分學科以喘息之機，期望他們在未來的發展中能夠進一步把握機遇，。但是從國際上，頂尖高校的二級學院數量一般在6-14個，這樣的管理幅度是適中的。面向長遠，將更多的學位點納入大學院內部進行管理或將成為高校未來的改革趨勢。
學位點動態調整過程中的功利性“錯殺”
本輪學位點動態調整有著良好政策設計，也通過學位點投入政策和學位點評估政策打出了漂亮的“組合拳”。但是也不排除部分高校出於一定的功利性目的，只保留強勢學科，借機清除弱勢學科的做法，而這些弱勢學科恰恰是高校學科生態的重要組成部分，同時也是人才培養所必備的基礎性學科，從而導致功利性“錯殺”，甚至導致人才培養的結構性問題。而這種“錯殺”的決策者恰恰是優勢學科在學校決策層的代表，這是部分高校需要去反思的。
康奈爾大學有一個理想，任何一個學生在康奈爾大學都可以學到他想學的專業。特別強調一個因素就是常規課程的深度和廣度，這其實是個很大的理想，體現了大學（University）追求理解整個宇宙（Universe）一切現象的追求。如果一所大學的學科覆蓋面不夠寬，就很難完成這樣的抱負。從這個角度講，功利性的學位點“錯殺”是非常短視的。為什麼世界上最好的大學在ESI（基本科學指標）22個領域能夠實現全覆蓋，並且每一個領域裏都能夠排到世界前列？如果缺少了一些主幹性的學科，還可能實現覆蓋嗎？
當然，一所大學的發展需要“有所為有所不為”，這種不為的領域更加應該放在二級的細分領域，在學科大類上還是應該具備較強的覆蓋面。只有這樣才能成其為綜合性、研究型的大學。比如哈佛大學、劍橋大學、東京大學等知名高校，在很多的學科小類上是不覆蓋的，或者只在某個歷史時期是覆蓋的，這是一個動態變化的過程。但是他在基本科學指標的22個一級學科領域一直都能夠做到名列前茅。每一所學校都有自己的主幹學科和支撐學科，也都有自己的基礎性學科和應用性學科，主幹與支撐，基礎和應用之間應當形成交錯融合、互為表裏、相互支撐的生態關係。而不應該成為生死存亡的競爭關係，甚至是鬥爭關係。
我國自從1981年建立學位制度以來，研究生教育經過了長足的發展，尤其是進入2000年以來，研究生教育的規模不斷擴大，已經成為全球最大的學位授予國。近幾年來，在國家的品質導向下，研究生學位教育正處於由外延式發展向內涵式發展的轉型階段。在今後的一段時期內，學位點動態調整仍將是推動研究生教育適應經濟社會發展需求，提高研究生培養品質，引導各研究生培養單位強化辦學特色的重要政策工具。